省國資委副主任朱恒福同志在省屬企業“兩學一做”學習教育 推進會上的講話
發布時間:2016-12-09 00:00:00
    同志們:
    舉世矚目的G20杭州峰會已經圓滿落幕,在籌備和服務保障峰會期間,各省屬企業堅決貫徹落實中央省委決策部署,根據任務要求,各級黨組織和廣大黨員敢于擔當、盡心盡責、奮力爭先,在完成各項任務中放光溢彩,為服務保障G20峰會作出了重要貢獻,在此,我代表省國資委黨委對各企業表示衷心的感謝!
    今天的會議,主要是認真學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話和關于“兩學一做”學習教育重要指示精神,7月30日中央學習教育座談會以及8月16日省委“兩學一做”學習教育推進會精神,總結交流省屬企業開展學習教育的工作情況,對省屬企業深化推進學習教育進行部署。剛才物產中大集團等5家企業作了很好發言,工作扎實、各具特色,為我們提供了有益啟示和借鑒。
    下面,我講三點意見:
    一、深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神,以講話精神為根本指引深化“兩學一做”學習教育
    7月1日,習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上發表了重要講話。各級黨組織要把學習貫徹“七一”重要講話精神作為當前一項重要政治任務,以講話精神為根本指引深化“兩學一做”學習教育,組織黨員干部認真學習、深刻領會,牢牢把握講話的基本內涵和實踐要求,全面落實到踐行“四講四有”合格標準的具體行動中。
    (一)不忘信仰初心,堅持四個自信,繼續在思想建黨上大步前進。“不忘初心、繼續前進”這個主題宣示著中國共產黨人永恒不變的奮斗理想,彰顯著中國共產黨人堅定不移的政治信念。在堅定理想信念這一根本問題上,我們必須堅定不移,任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。學習“七一”講話,深化學習教育,就要堅持思想建黨,把堅定理想信念作為第一任務,牢記我們黨從成立起就把為共產主義、社會主義而奮斗確定為自己的綱領,堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,不斷把為崇高理想奮斗的偉大實踐推向前進。要運用好思想建黨這個法寶,切實加強理論武裝,用黨章黨規、系列講話精神武裝廣大黨員的頭腦,進一步擰緊理念信念“總開關”,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,爭當“四講四有”合格黨員。
    (二)不忘紀律初心,嚴肅黨內生活,繼續在從嚴治黨上大步前進。習近平總書記強調,治國必先治黨,治黨務必從嚴。如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執政資格,不可避免地被歷史淘汰。我們黨是用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,從嚴治黨的治本之策,就是要把紀律和規矩立起來、嚴起來,推動黨員干部嚴守黨章黨規黨紀,恪守政治紀律、政治規矩和組織紀律。學習“七一”講話,深化學習教育,就必須認真落實管黨治黨的政治責任,強化紀律規矩教育和執行,讓黨員干部明目標、知底線、守規矩。要進一步嚴肅黨內生活,規范“三會一課”、黨員固定活動日等組織生活,從嚴正風肅紀,持續深入地糾正“四風”。要重點解決一些黨員組織觀念淡薄、組織紀律散漫,不按期參加組織生活、不按規定交納黨費,不起先鋒模范作用,有的甚至不愿意提黨員身份,不辨是非,不守政治紀律和政治規矩等問題。

    (三)不忘宗旨初心,踐行群眾路線,繼續在為民造福上大步前進。習近平總書記強調,要堅信黨的根基在人民、黨的力量在人民,堅持一切為了人民、一切依靠人民,充分發揮廣大人民群眾積極性、主動性、創造性,不斷把為人民造福事業推向前進。堅持黨的群眾路線,是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求,是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。學習“七一”講話,深化學習教育,就要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,把人民放在心中最高位置,密切聯系群眾,真心對群眾負責,熱心為群眾服務,在扶貧濟困中、在全面建設小康社會的進程中發揮作用,用實際行動贏得群眾信任和擁護。要著眼于更好發揮國有經濟的影響力,更好地推進交通、能源、金融等事關國計民生的產業以及制造、房產、商貿、物流等重要產業的發展,為全省經濟社會平穩較快發展保駕護航,為我省在全國率先全面建成小康社會再作貢獻,造福一方百姓。

    (四)不忘奮斗初心,踐行五大理念,繼續在改革發展上大步前進。習近平總書記強調,發展是黨執政興國的第一要務,是解決中國所有問題的關鍵。為了黨和人民的事業,廣大黨員干部要積極適應經濟發展新常態,認真踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念,奮發有為干事創業,立足本職盡責履職。學習“七一”講話,深化學習教育,就要始終把理直氣壯做強做優做大國有企業作為出發點和落腳點,教育引導黨員干部時刻保持艱苦奮斗的作風,牢記夏寶龍書記“八個干”的要求,不斷激發干事創業、開拓進取的精氣神。要緊緊圍繞深化改革、調整結構、轉型升級、提質增效這一主線,組織引導黨員干部在立足崗位攻堅克難、助推企業轉型升級、構建和諧勞動關系中發揮先鋒模范作用。要重點解決少數黨員安于現狀、進取心不強,精神不振、作風懈怠,敷衍應付、逃避責任等問題。

    二、認真回顧總結前一階段“兩學一做”學習教育進展情況,進一步把握國有企業開展學習教育的要領
學習教育啟動以來,在各省屬企業的共同努力下,“兩學一做”學習教育呈現出開局良好、進展順利,全面覆蓋、全員參與,分類指導、初有成效,群眾擁護、職工滿意的局面。
    (一)組織嚴密、督導有力,順利推進各環節工作。5月4日,省國資委黨委專門召開省屬企業“兩學一做”學習教育動員部署會,對省屬企業開展“兩學一做”學習教育進行全面部暑。按照省委要求,與省委組織部密切協作,研究制定了《關于在全省國有企業中開展“兩學一做”指導方案》。成立省國資委“兩學一做”學習教育協調小組,下設綜合組、宣傳組、督導組,明確各組工作職責,加強對省屬企業學習教育的指導。各省屬企業結合工作實際,制定學習教育實施方案,成立領導小組,強化突出黨委和黨支部的工作責任。黨委領導班子成員帶頭領學,每名班子成員至少已聯系1家基層黨支部、參加1次聯系點支部學習、講授1次專題黨課。積極做好與省委“兩學一做”督導三組的協同配合,開展多次集中督導工作,督導工作覆蓋到所有省屬企業。省委督導組和省國資委督導組已到16家省屬企業、70個黨支部進行督查。各企業集團層面建立督導組16個,開展督導156次,建立二級黨委督導組158個,開展督導660次。按照中央和省委“兩學一做”學習教育要求,結合省屬企業實際,省國資委黨委部署開展紀念建黨95周年“七個一”系列活動,進一步激發省屬企業基層黨組織和黨員活力,把“兩學一做”學習教育、紀念建黨95周年和推進深化改革、加快轉型升級有機結合。
    (二)深化學習、典型引路,切實加強思想政治建設。認真開展專題學習討論。16家省屬企業領導班子理論中心組全部制定詳細學習計劃并帶頭學習討論,按照要求將黨章黨規、習近平總書記系列重要講話和毛澤東同志《黨委會的工作方法》等納入學習內容。2614個基層黨支部制定落實學習教育計劃,組織專題學習討論。成立省國資委黨校,扎實加強對黨務骨干的培訓。截至7月底,已組織基層黨組織專題學習討論3274場,覆蓋率98.85%,已培訓黨務骨干總人數4881人,覆蓋率98.31%。扎實推進“萬場黨課到基層”行動。16家省屬企業黨委領導班子成員帶頭到所在支部、聯系點支部講黨課147場,企業中層領導人員講黨課1173場,支部書記、黨員講黨課3539場,其他先進典型講課數232場。省國資委以及各省屬企業均組建了“支部書記講師團”,組織優秀黨支部書記、黨務工作者等到基層一線講黨課,交流經驗、互學互比。交通集團靈活運用海外講黨、全員講學、特色黨課巡回講、惠民突出隊等形式切實抓好駐外機構的學習教育。能源集團注重用身邊事教育身邊人,選取了時刻奔波前期項目的“風光跑男”、奮斗在浙能第一個地面光伏項目的“80后鋼鐵俠”、愛崗敬業的“工匠人”等優秀黨員上臺“現身說法”,用最真摯樸實的親身感受去感染身邊人。
    (三)分類指導、突出特色,精準實施學習教育舉措。省國資委黨委根據各企業間不同行業、不同產業、不同領域、不同管理模式的特點,強調分類指導,因企制宜,開展具體精準、差異務實的學習教育,防止“一刀切”、“一鍋煮”,不搞“大水漫灌”。杭鋼集團提出“一名黨員一面旗,轉型升級當先鋒”,“唱響從我做起、向我看齊、對我監督‘三個我’,踐行省委‘八個干’”,充分發揮黨的政治優勢、提升廣大黨員干部精氣神,有力推進轉型升級,取得了明顯成效。建設集團扎實推進“五個覆蓋”,嚴格落實“兩級督導”,務實開展“三大行動”,以“爭先鋒保工期”、“黨員身邊無事故”等系列活動,凝聚項目團隊合力,確保將10項G20峰會工程筑成精品。機場集團開展“強黨員擔當 亮國門形象 全力沖刺G20”專項行動,在行動中,各黨(總)支部和黨員通過亮明身份、佩戴黨徽、設置“黨員先鋒崗”展示牌、黨員固定活動日等多種形式,爭做敢擔當、能擔當、善擔當的先鋒模范,將峰會任務刻在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上、體現在效果上,真正做到峰會任務在哪里、黨員的身影就在哪里,凝聚峰會沖刺實戰的強大合力。旅游集團緊緊圍繞服務保障G20峰會,充分發揮基層黨支部和廣大黨員的作用,把服務實效作為評價學習教育成效的重要標準。物產中大集團圍繞“做”這個關鍵,向集團基層黨支部發出了“五個一”的倡議:做一件有黨員身份意義的事;提一件對企業發展有利的建議;做不少于一件有社會價值的事;每季組織不少于一次支部活動;做一個有特色的標桿支部。農發集團著力在以學促做上下功夫,努力克服宏觀經濟形勢復雜、國家糧食政策調整等多方面不利因素,有效推動企業生產經營平穩健康有序發展。機電集團運達風電技術中心黨支部緊密結合風力發電系統國家級重點實驗室、院士工作站、博士后工作站的工作實際,創新學習教育形式,團結帶領廣大黨員和職工奮戰在全國30余個風場科技崗位上。
    (四)查擺問題、補齊短板,認真夯實基層組織建設。各省屬企業認真貫徹落實省委十三屆九次全會精神,開展查問題補短板工作,推動邊學邊查邊改。在“兩學一做”學習教育指導方案中明確要求,基層黨支部要制定問題清單、整改清單、責任清單,落實整改監督舉措,黨員個人要列出整改清單、對照查補短板促進提升。通過查補短板,夯實基層組織建設基礎。各省屬企業認真開展組織關系集中排查工作,共排查出口袋黨員943人,生活困難黨員153人,找到失聯黨員139人,615名流動黨員納入學習教育。巨化集團以“雙聯雙帶”推進問題查改,即集團領導班子成員聯系所在黨支部、聯系二級單位基層黨支部,上級帶下級、機關帶基層,把學習教育與生產工作緊密結合、與補齊短板強化提質增效工作緊密結合、與堅持創新驅動推動改革攻堅任務緊密結合、與深化從嚴治黨加強領導班子能力建設緊密結合。國貿集團在“學”中謀劃思路、在“做”上力求實效。商業集團把學習教育與集團“再次創業”的中心任務結合起來,為企業健康持續穩定發展提供強勁動力。為健全長效機制,省國資委黨委前期研究制訂了《省屬企業黨委履行黨建工作責任清單》《省屬國有企業黨建工作標準》《關于深化創“四好”領導班子建“四強”黨組織做“四優”共產黨員活動的通知》等文件,有的正在行文,有的待與省委組織部協調溝通后聯合發文,屆時各企業要認真抓好落實。
    經過四個多月時間來的共同努力,兩學一做取得了初步成效,得到了省“兩學一做”督導三組的肯定。主要表現在:一是黨員意識更加強烈。通過“兩學一做”,廣大黨員加深了對黨章黨規和系列講話精神的理解,堅定了走中國特色社會主義的信心,進一步樹立了清風正氣,增強了嚴守政治紀律和政治規矩的自覺性。進一步提高了對“八個干”精神實質的領會,以學習教育激發出的熱情投身到工作崗位上,榜樣和標桿作用更加突出。二是黨內生活更加規范。通過“兩學一做”,基層黨組織的“三會一課”、黨員活動日、收繳黨費等趨于規范,與一批失去聯系的黨員重新恢復了聯系,基層黨組織抓黨建工作的政治責任、教育培訓監督黨員工作職責得到了進一步落實,基層黨組織的生機活力和凝聚力得到進一步提高,引領民情社論、占領輿論陣地的能力得到了顯著提高。三是黨組織向心力更加堅固。基層黨組織認真履行直接責任,精心組織實施,開展的組織關系集中排查將黨員納入了有效的組織管理中,查擺問題短板將黨員融入到企業發展中,選樹先進典型使黨員自覺投身于比學趕超中,進一步樹立了黨組織在黨員心中的威信,增強了黨組織凝聚力。四是服務保障更加顯著。通過“兩學一做”,深化了查補短板工作,一批在生產經營中存在的財務、安全、管理等方面存在的風險得到扭轉,為上半年各企業克服經濟下行壓力、保持總體平穩提供了堅實的后盾。
    在取得成績的同時也還存在著一些問題和不足:一是存在對學習教育深刻內涵認識不足、理解不深、把握不準的情況。從集團本級黨委、二級黨委(黨支部)到下屬基層黨支部,重視程度呈現逐級遞減,計劃方案落實打折扣。二是存在黨員日常管理教育規范不足、參與不齊、臺賬不全的情況。少數黨支部因人員分散、倒班換班和特殊生產經營任務等情況,黨日活動無法直接覆蓋全體黨員,極個別黨支部臺賬記錄不規范。三是存在學習教育計劃落實不一致、進展不同步、成效不平衡的情況。各省屬企業所處不同業務領域差異較大,黨建基礎扎實程度和黨務骨干綜合素質各有不同,各基層黨支部對學習教育方案計劃的落實開展和取得成效不均衡。
    三、以高標準嚴要求繼續抓好“兩學一做”學習教育各項任務,確保學出特色、做出榜樣、改出新風、干出實績
    習近平總書記強調:“思想政治建設不可能畢其功于一役。”我們必須以久久為功的決心和滴水穿石的恒心,持續用力抓好學習教育各項任務,真正把“學”與“做”抓在日常、嚴在經常,推動廣大黨員干部學深悟透不忘初心、苦干實干繼續前進,做到學做互進、知行合一、改促并舉。
    (一)持之以恒認真學,學出特色、學出感悟。學好黨章黨規、學好習總書記系列重要講話,是這次學習教育的根本任務,也是一個反復咀嚼、不斷深化的過程,必須以管用有效的方法堅持不懈抓學習,確保常學常新、學有所獲、學有所成。一是創新載體“促學”。要利用好黨委理論中心組、黨支部“三會一課”、黨員固定活動日等載體抓好“兩學”,推動學習討論經常化。同時,積極探索符合國有企業生產經營實際的學習方式,在施工現場、工礦廠房、營銷場所、交通線上開展各具特色的學習教育,不斷創新利用企業網站、微信公眾號、QQ群等新媒介開展學習教育的方式方法,實現學習教育全波段全范圍的與企業生產經營同頻共震。要發揮好已成立的“支部書記講師團”的作用,分赴各企業開展宣講,提高黨課質量。二是量身定做“幫學”。各基層黨組織要針對黨員個人的文化水平、業務素質、成長經歷等差異,本著缺什么補什么的原則,采用菜單式的學習教育方法,引導黨員把自己真正擺進去,各取所需。要引導廣大黨員堅持把學習黨章黨規與學習系列講話結合起來,在學系列講話中加深對黨章黨規的理解,在學黨章黨規中深刻領悟系列講話的基本精神,切實做到真學、真懂、真信、真用。三是查漏補缺“督學”。每個企業黨委、基層黨支部要對學習安排查一查,對沒學到位的內容補一補,對沒完成的規定動作做一做,對學習進度較慢的黨員促一促。要對組織學習情況進行總結回顧,及時總結經驗教訓。
    (二)對標創標虛心做,做出榜樣、做出標準。做合格的共產黨員,是學習教育的著眼點、落腳點。要引導廣大黨員銘記黨章黨規、深入學習習近平總書記系列講話,學用結合,以知促行、知行合一,把合格的標尺立起來,把做人做事的底線劃出來,把黨員的先鋒形象樹起來,用行動體現信仰信念的力量。一是亮出先進看齊做。省屬企業在長期的生產實踐中涌現了一大批先鋒模范,今年“七一”期間,又表彰了新一批先進模范。要堅持典型帶動,大力宣傳先進群體,組織黨員學習身邊涌現的先進人物的事跡,推動廣大黨員見賢思齊、見賢思進。二是領導人員帶頭做。黨員領導人員要以上率下,做好表率、當好先鋒。要牢固樹立“在經濟領域為黨工作”的理念,按照“政治堅定、敢于擔當,善于經營、精于管理,奮發有為、實績明顯,群眾公認、清正廉潔”的優秀企業家標準,認真履行政治責任,用黨章黨規和系列講話改造主觀世界、增強政治定力。三是廣大黨員對標做。引導黨員牢固樹立政治意識、黨員意識和責任意識,立足崗位創先爭優,積極參與黨員責任區、黨員先鋒崗、承諾踐諾、志愿服務等活動,引導廣大黨員在服務發展、服務社會、服務群眾中發揮好先鋒模范作用。
    (三)補齊短板闊斧改,改出新風、改出長效。按照“突出問題導向,學要帶著問題學,做要針對問題改”的要求,把問題意識貫穿學習教育全過程,深入查擺突出問題,補齊短板。一要精準查短。嚴格對照學習教育方案中提出的具體內容,結合自身實際,進行再對照、再細化,由表及里、由現象到本質,找準問題表現、剖析產生原因,列出具體清單,做到精準對焦、有的放矢。二要精準整改。各級黨組織和全體黨員必須針對排查出來的問題,明確整改責任和整改時限,邊學邊改、即知即改、立行立改,以“釘釘子”精神抓好整改落實。同時,要把黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育中存在的問題整改結合起來,使解決問題前后呼應、接續推進、見到實效。三要確保長效。在抓好已有制度落實的基礎上,主動研究黨員教育管理和作風建設中出現的新情況新問題,綜合施策,立破并舉,該建立的建立,該完善的完善,該細化的細化,以制度的健全完善促進整改落實的長期性持續性,以制度的剛性約束確保作風建設的常態化長效化。
    (四)咬定目標拼命干,干出實績、干出發展。學習效果好不好,關鍵看促進工作的效果如何,最直接的就是看有沒有促進國有企業的改革發展。從當前經濟發展的狀況來看,由于受到大環境的影響,省屬企業穩增長、補短板任務十分艱巨。各企業要深入貫徹省委夏寶龍書記“八個干”的明確要求,緊緊圍繞深化改革、調整結構、轉型升級、提質增效,組織引導廣大黨員奮發有為,苦干實干。要認真貫徹中央和省委、省政府的決策部署,主動適應、把握和引領經濟發展新常態,圍繞做強做優做大國有企業為目標,以供給側結構性改革為主線,以瘦身健體提質增效為重點,以深入開展“補短板”工作為載體,加快推進國資國企業改革發展,確保穩增長目標的順利完成。一要保增長。要大力研究開拓市場,準確把握市場需求,及時調整營銷策略,加強市場細分,精細化經營傳統市場,走出去開拓新興市場,確保市場份額穩定增長。要積極擴大有效投資,主動對接國家和省級戰略,在“十三五”期間謀劃一批具有全局性、戰略性、帶動性的大項目、好項目,特別是加大對我省“七大萬億產業”的投資。二要抓改革。各企業要結合自身實際,制定改革實施方案,“一企一策”推進企業改革。要加快公司制改革步伐,力爭在2017年底前省屬企業集團層面全部完成公司制改革。要探索建立改革容錯機制,努力營造想改革、謀改革、善改革的良好氛圍。三要促轉型。各企業要結合自身功能定位和主業重新核定工作,堅定不移做強做精主業,推動資金、技術、人才等各類資源向主業集中。要按照盤活存量、做好增量、主動減量的原則,優化布局結構。要推動省屬企業專業化重組,通過股權合作、資產置換等方式,推進企業間同質化業務整合,減少“大而全”、“小而全”。要堅持把創新作為引領發展第一動力,深入實施創新驅動發展戰略。四要補短板。要著重抓好補齊質量效益短板、補齊改革落地短板、補齊產業發展短板、補齊管理運營短板、補齊監管效能短板、補齊黨建工作短板等六項重點任務的落實,確保年度各項目標任務順利完成。
    (五)撲下身子細致抓,抓出節奏、抓出經常。最近,省“兩學一做”學習教育協調小組召開了第五次會議,對下一階段工作進行了部署。各省屬企業要善作善成,真正把開展學習教育作為一項重要政治任務始終如一的予以抓緊抓實,切實推進黨內教育的經常化。一要突出階段性重點。認真做好組織關系集中排查、黨代會代表和黨員違紀違法未給予相應處理情況排查清理、基層黨組織按期換屆專項檢查、黨費收繳工作專項檢查、抓黨建促脫貧攻堅、抓嚴抓實領導機關黨員干部學習教育等六項重點任務。同時,要按照國有企業開展“兩學一做”指導方案的安排,抓好開展專題學習討論、精心組織“優秀支書進企業送黨課”等七項工作措施的落實,確保不走樣、不流于形式。二要創新經常性載體。要充分利用各地96345志愿服務平臺,組織企業在職黨員到社區報到參與志愿服務。要結合企業自身實際積極創建、鞏固和延伸志愿服務平臺,依托網絡建設黨員志愿者信息庫和服務平臺,做到志愿服務一站管理、流水作業。三要營造導向性氛圍。及時挖掘、總結好的經驗做法、先進典型,并做好宣傳工作,傳播正能量。要嚴格督促考評,發揮各級督導組的作用,重點抓好學習討論的督導、專題黨課的督導、問題整改的督導,增強正向推動力。
    同志們,抓好“兩學一做”學習教育,是各級黨組織肩負的一項重大政治責任。我們要站在強基固本的高度,扎實開展好學習教育,以更加良好的精神狀態、更加務實的工作作風,勇于創新、敢于擔當、履職盡責,把“兩學一做”學習教育辦成上級黨委肯定、廣大黨員支持、職工群眾擁護、社會各方認可的滿意工程。

主辦:浙江省國貿集團“兩學一做“學習教育協調小組
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