省“兩學一做”協調小組督導三組組長江美同志塘在省屬企業“兩學一做”學習教育 推進會上的講話提綱
發布時間:2016-12-09 00:00:00
    根據省“兩學一做”協調小組的統一安排,我們督導三組主要負責督導省屬企業和省屬高校“兩學一做”學習教育情況,目前省屬企業共涉及15家。在過去的近半年時間,我們認真貫徹省委要求,緊緊依靠省國資委黨委和各省屬企業黨委,全力助推“兩學一做”學習教育取得基層和黨員滿意的成效。督導期間,我們及時傳達廖部長等領導的指示精神,每到一家督導單位,都強調要按照“主動出擊、一竿子到底,發現典型、總結好經驗,結合實際、落實工作要求,立足實效、檢驗學習教育”要求抓學習教育;我們堅持一竿子到底抓督查的原則,深入基層、深入支部,與支部黨員面對面座談交流,掌握了解學習教育在基層落實情況;我們堅持問題導向,專門印制《督導工作指南》,嚴格落實“三必問、三必查”,在挖掘典型的同時及時發現問題,前不久我們將第一次集中督查發現的問題反饋給了8家督導單位。截至目前,我們共督查調研單位30余家次、基層黨支部60余個、召開座談會90余場次,訪談支部書記和普通黨員400余人次,督導工作總體進展順利。在這里,我代表督導三組,對省國資委的重視支持和各省屬企業的緊密配合表示由衷的感謝。
    剛才,馮主任對省國資系統前階段“兩學一做”學習教育情況作了全面回顧和總結,對下步深入開展“兩學一做”學習教育作了系統部署,這是貫徹落實省委要求、繼續抓實“兩學一做”學習教育的再動員、再部署,充分體現了省國資委黨委持續抓黨的思想政治建設的堅定決心和高度責任感。同時,5家省屬企業分別介紹了本單位開展學習教育情況,交流了不少好經驗好做法,有特色、可借鑒。
    下面,我代表督導三組,講三點意見。
    一、總體評價
    從我們前期督導和平時掌握了解的情況看,學習教育啟動部署以來,各省屬企業認真貫徹省委部署,緊密結合自身實際,規定動作抓到位、自選動作有特色,取得了較好成效。主要有4方面特點:
    一是領導重視,責任落實到位。各省屬企業把學習教育當成龍頭任務來抓,將開展學習教育情況納入黨建目標責任制考核,嚴格壓實工作責任,確保落實省委要求不打折扣、不搞變通。黨員領導干部能發揮示范帶頭作用,黨委主要負責同志帶頭審核工作方案、帶頭講黨課,為基層作出了表率、傳導了壓力。如省物產集團、農發集團等健全黨員領導人員聯系基層、黨員聯系服務群眾機制,每位集團公司黨委成員都有聯系的二級單位、三級單位,加強對基層黨組織開展學習教育的組織領導。省商業集團以“兩學一做”為契機,提出實施“四基工程”(建好基本組織、帶強基本隊伍、搞好基本活動、落實基本制度),針對性破解基層黨組織渙散、黨員黨性意識不強、黨建基礎薄弱等問題。
    二是聯系實際,組織學習廣覆蓋。有些省屬企業針對點多面廣黨員分散的特點,不搞一刀切,合理安排學習時間,創新集中學習方式,較好地保證了車間班組、項目工地、遠洋船泊等黨員都能參加學習教育。如省旅游集團合理安排學習教育時間,統籌抓好出租車司機、導游等黨員的學習教育。省機電集團、安邦護衛集團依托黨建微信群、微信公眾號、專題網站等載體,確保輪崗上班的以及工作在偏遠一線的員工黨員都能參加支部集中學習。
    三是緊扣中心,黨員作用顯現。各省屬企業把學習教育與省委、省政府中心工作緊密結合起來,特別是圍繞服務保障G20,以“黨員靈不靈,就看G20”為要求,把服務保障G20峰會作為檢驗學習教育成效的主考場,展現了國企黨員過硬的作風和能力。如省建設集團克服種種困難,夜以繼日,提前順利完成省府路8號外立面維修改造項目,得到省委夏寶龍書記高度評價。省機場集團發揚夜以繼日和精益求精的干事創業精神,全力推進專用停機坪及滑行道工程、專用候機樓工程和專用迎賓道路工程等三大峰會項目建設,僅花一年左右時間就完成了任務,得到了公安部長郭聲琨等領導的充分肯定。
    四是注重實效,組織推動有力。參照省里做法,各省屬企業都建立了“兩學一做”學習教育協調小組和綜合組、宣傳組、督導組,經常深入一線,加強督促指導,推動基層黨組織認真落實動員部署、書記講黨課、專題學習討論等規定動作。同時,國資委還整合各省屬企業的師資力量,牽頭成立國資委黨校,很好地破解了國企缺專業師資力量、黨課效果不佳的困境。省能源集團等還專門組建支部書記講師團,由優秀黨支部書記、黨群部門負責人以及全國勞模等基層黨員身邊典型擔任講師,結合國有企業實際,為廣大基層黨員講黨課,讓職工黨員聽得進去、學得進去。
    二、存在問題
    在肯定成績的同時,我們也要清醒認識到存在的一些不足和問題,主要表現為:
    一是點面推進不夠平衡。“上冷下熱”、“冷熱不均”現象不同程度存在,既有面上生產型、服務型、貿易型等不同集團之間的不平衡,也有點上同一集團內機關與機關、機關與基層、基層與基層之間的不平衡。總的來看,外聘人員和流動黨員越多、越到基層業務一線,越容易出現“邊際效用遞減”現象。
    二是組織推動不夠有力。有的認識不足、理解不深,把完成規定動作當成簡單的短期任務,沒有把學習質量和效果擺在第一位,搞變通、走捷徑。比如,“兩學一做”是一次經常性教育,但個別同志依然稱其為活動;少數黨員對基本的應知應會知識還沒有熟記于心。
    三是制度落實不夠到位。“三會一課”、黨組織換屆、黨費繳納等基本制度落實還不規范。比如,有的基層黨組織5、6年都沒換屆了,支委成員也不齊;有的支部以業務學習代替支部學習,或者即使學了也沒有及時記錄存檔。
    四是學用結合不夠緊密。有的支部對黨員作用發揮的載體設計考慮不多,邊學邊查邊改意識還不強。比如,第一次集中督查期間,很多黨組織和黨員都沒有建立“四張清單”,或有的建立了,但沒有聚焦黨建工作,整改落實抓得不緊。
    三、幾點建議
    省委高度重視“兩學一做”學習教育,近期又多次對學習教育進行研究部署、提出要求。6月17日,省委夏寶龍書記在全省農村基層黨建工作會議上,要求結合開展“兩學一做”學習教育,堅持干字當頭,埋頭苦干、拼命實干、科學巧干,以實際行動為人民群眾創造美好生活。8月16日,廖國勛部長在嘉興召開的全省深化“兩學一做”學習教育暨黨員志愿服務推進會上,提出“學”要持之以恒、“思”要對標看齊、“改”要補齊短板、“做”要突出實干,高標準嚴要求持續抓好“兩學一做”學習教育各項任務。8月19日,于躍敏副部長在省“兩學一做”協調小組第五次會議上,要求督導工作突出督導重點、注重督導方法、保證督導實效;馬小秋副書記對下步工作重點提了要求,要求突出抓好第二專題學習研討、問題整改、九大專項行動等工作。大家一定要認真學習領會這些指示精神,從嚴從實抓好貫徹落實,不斷把“兩學一做”學習教育引向深入。下面,結合省屬企業“兩學一做”學習教育工作實際,我再強調四點:
    一是要進一步增強政治意識。習近平總書記“七一”講話提出了“不忘初心、繼續前進”的8個方面要求,為全黨在新的歷史起點做好黨和國家各項工作提供了行動綱領、行動指南。剛才朱主任對如何學好習總書記“七一”講話作了很好的部署。大家回去后要認真學習、抓好落實,務必把學習貫徹“七一”重要講話精神作為當前一項重要政治任務,結合正在開展的第二專題學習研討,組織廣大黨員干部深入領會講話的基本內涵和實踐要求,全面落實到踐行“四講四有”合格標準的具體行動中。在組織學習時,特別要關注“兩外”黨員,務必將學習要求傳達到每名黨員,確保學習全覆蓋、無盲區、無死角。
    二是要進一步增強大局意識。評價學習教育效果怎么樣,關鍵看合格標準踐行得怎么樣,最直觀的感受就是黨員先鋒模范作用發揮怎么樣,特別是在推進省委、省政府中心工作時“黨員行不行”。廖部長在8月16日嘉興推進會上提出,要在全省建成覆蓋城鄉的“一條熱線、百個平臺、千個站點、萬支隊伍”的黨員志愿服務體系,全面打響浙江96345黨員志愿服務品牌。省屬企業要立足實際,建立本系統的黨員志愿服務平臺,研究跟進與96345平臺的對接工作。要探索志愿服務長效機制,建立健全規則制度,落實人員、經費、場地等保障,確保基層黨組織和黨員繼續發揚服務保障G20時展現出來的精神風貌,再立新功、再創佳績。
    三是要進一步增強看齊意識。在“兩學一做”中突出看齊意識,就要對照標桿、找準差距、主動看齊,推動黨員日常教育管理落細落小,實現黨員教育經常化、常態化、規范化。近期,省里部署了九個專項行動,與國有企業相關的共有5項,分別是組織關系集中排查、黨代會代表和黨員違紀違法未給予相應處理情況排查清理、基層黨組織按期換屆專項檢查、黨費收繳工作專項檢查和抓嚴抓實領導機關黨員干部學習教育。這些工作前期都進行了部署,還要繼續用力抓好落實,特別是黨組織換屆、流動黨員管理、機關“燈下黑”等問題要予以關注。下步督查,我們繼續不打招呼式抽查基層支部,通過查看活動記錄本、黨費收繳單等方式,檢查“三會一課”、黨員固定活動日等制度落實情況。
    四是要進一步增強核心意識。增強核心意識,就是要堅決聽從中央和省委的決策部署,確保中央和省委要求不折不扣地得到貫徹落實。大家要繼續把“兩學一做”學習教育作為一項重大政治責任扛在肩上,層層壓實責任、強化組織推動,既要帶頭搞好自身“學”與“做”,又要指導督促下級黨組織抓好學習教育。要組織每個黨組織、每名黨員干部都要對照中央和省委學習教育方案中明確的需著力解決的問題,列出清單、找準短板,逐項抓好整改落實。需要注意的是,“四張清單”必須直面問題、聚焦黨建,絕不能泛泛而談、隔靴搔癢,對達不到要求的,要及時回爐返工。接下來每到一個支部抽查,我們將對支部的三張清單必查、黨員的問題清單必問。

主辦:浙江省國貿集團“兩學一做“學習教育協調小組
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