中共浙江省國際貿易集團有限公司委員會關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案(浙國貿黨委發[2017]70號)
發布時間:2017-09-14 00:00:00

集團總部、各成員公司黨委(總支、支部):

為深化落實黨的十八屆六中全會精神,學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,持續推動全面從嚴治黨突出“關鍵少數”并向基層延伸,凝神聚力加快推進企業發展,根據中央《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》省委《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案》的要求,按照省委、省國資委黨委的工作部署,結合國貿集團實際,現提出如下實施方案。

一、總體要求

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,對于用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨,確保全黨更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不斷開創中國特色社會主義事業新局面,具有重大而深遠的意義。集團各級黨組織要以堅持黨要管黨、黨要治黨為總要求,在進一步規范黨內政治生活推進“兩學一做”學習教育常態化制度化上下功夫。堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效,以“兩學一做”為基本內容,以“三會一課”為基本制度,以黨支部為基本單位,圍繞集團“一個總綱”、“兩個目標”、“三抓三強”,堅持領導干部帶頭,以上率下、層層示范,充分發揮黨組織的領導、政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,推進“兩學一做”學習教育融入日常、抓在經常,為集團深化改革、創新發展提供堅強的政治保證和組織保障。

二、主要任務

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,要發揮黨支部主體作用,樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,把黨支部建設作為最重要的基本建設,注重把思想政治工作落到支部、把從嚴管理黨員落到支部、把群眾工作落到支部。

1.打牢基礎,學深學實。各級黨組織要持續不斷打牢“學”這個基礎,要把深入學習習近平總書記系列重要講話作為必修課,堅持讀原著、學原文、悟原理,掌握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰略,掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,更好用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作、規范行為。聯系深化全面從嚴治黨的實踐,組織黨員干部學習黨章黨規黨紀,重點學習好黨的十八屆六中全會通過的《準則》和《條例》,牢記和踐行嚴格黨內政治生活、加強黨內監督和廉潔自律等各項規定。

2.融入日常,重點在“做”。按照“四講四有”標準,引導黨員干部把自己的思想和工作擺進去,從具體事情做起,從具體問題改起,做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。持之以恒貫徹落實好中央“八項規定”和省委“六個嚴禁”的要求,遵規守紀。推動黨建工作和生產經營的深度融合,推進企業中心工作的開展與落實。要努力提高群眾工作的水平,進一步暢通與基層企業、干部、職工的溝通渠道,真正體現開展“兩學一做”學習教育的實際效果。

3.科學管理,制度先行。以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求,以解決問題、發揮作用為基本目標,以“兩學一做”為基本內容,以黨支部為基本單位,充分調動黨支部的積極性主動性創造性。強化“三會一課”的思想教育功能,完善黨員領導干部講黨課制度,嚴格和規范雙重組織生活制度,推行黨支部“主題黨日”制度,使黨支部成為教育黨員的學校、團結職工的核心、攻堅克難的堡壘。

三、主要內容和工作措施

1.精心安排學習內容

一是系統制定學習計劃。各級黨組織要切實執行中央、省委及省國資委黨委關于深化“兩學一做”學習教育的要求,按年度作出學習安排。各級黨組織要把“兩學一做”納入黨員教育規劃綱要積極探索黨委理論學習中心組學習內容和方法的改進,認真制定詳細的理論學習中心組年度學習計劃,增強學習的針對性和有效性。基層黨組織要對抓好學習做出部署,制定具體學習計劃,明確學習內容、時間安排和主要方式等。

二是突出重點學習內容。要以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求,以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務,組織黨員深入學習黨章、黨內政治生活準則、黨內監督條例和廉潔自律準則等黨內法規,深入學習習近平總書記系列重要講話。及時組織學習中央省委重要會議、重大部署、重要文件等精神。

三是扎實開展學習研討。把學習討論貫穿于學習教育的全過程,從學習的方式方法、平臺載體、內容頻次等方面,不斷豐富、不斷創新、不斷加強。各級黨組織要堅持和完善學習制度,注重務虛與務實、理論與實踐、主題發言與交流研討相結合,每季度至少安排一次集中學習研討,落實年度學習任務。各級基層黨組織要通過集中學習、交流研討、黨課輔導等方式,充分利用報刊、網站、微信、展板等載體,組織黨員潛心靜學、誦讀原文、牢記要點,準確把握精神實質。

2.引導黨員帶頭創業

一是積極發揮黨員作用。各級基層黨組織要教育引導廣大黨員深入踐行“四講四有”合格黨員標準,自覺規范言行、錘煉黨性,在“做”上深化拓展,不斷激發干事創業熱情,在推進集團總綱落地,實現轉型升級中做表率,當先鋒。要在集團內選樹優秀典型,大力宣傳“好支書”、“好黨員”、“兩優一先”等,引導黨員見賢思齊、對標趕超、奮勇爭先。組織黨員在黨內重要活動中統一佩戴黨員徽章,推動黨員亮出身份、強化責任,在本職崗位上積極主動作為、展示先鋒形象。

二是積極創建黨建品牌。根據“一企業一品牌、一支部一特色、一黨員一閃光”標準,繼續深化開展各成員公司黨建品牌創建工作,引導黨員勇創先進、積極思考,在集團經營發展中發揮作用。深入研究當前集團黨建工作面臨的新形勢新任務,全面查找“四化”問題在國有企業的具體表現,加強對混合所有制企業董事會、黨委的作用發揮、制衡等課題研究,補齊“短板”,提升黨建工作水平。

三是積極做好群眾工作。堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,進一步完善聯系服務群眾和溝通的長效機制。繼續堅持并完善集團領導班子成員聯系基層企業和骨干業務員制度,體現人文關懷,不斷增強服務意識。進一步落實關愛員工的措施,推進各成員公司構建和諧幸福企業的建設,以制度密切聯系員工,以制度保障關愛員工,讓員工分享企業改革和發展的成果。

3.持續深入查改問題

一是深化推進正風肅紀。把黨章、黨內政治生活準則、黨內監督條例和廉潔自律準則等黨內法規作為規范黨員干部言行的硬約束,嚴格執行中央八項規定精神和浙江省“28條辦法”“六個嚴禁”等,嚴格執行作風建設各項規定,持續開展明察暗訪、督促檢查,始終保持正風肅紀的高壓態勢。全面開展“中梗阻”“慵懶散”問題整治,持續開展“酒局”、“牌局”專項檢查,注意聽取群眾的意見和反映,抓早抓小、防微杜漸,切實整治群眾身邊的不正之風。嚴格執行理想信念缺失、政治立場動搖、組織紀律散漫、廉潔自律不夠等黨員管理“十條紅線”,著力解決黨員隊伍中存在的不像黨員、不在組織、不守規矩、不起作用等問題,嚴格穩慎處置不合格黨員。

二是深化開展問題查改。引導黨員按照“四講四有”標準,聯系思想工作實際,對照黨章黨規,對照系列講話,對照先進典型,把自己擺進去,經常自省修身,打掃思想灰塵、進行“黨性體檢”。各級黨組織要查找分析是否落實全面從嚴治黨主體責任,要以學習貫徹《中國共產黨問責條例》為契機,進一步強化各級黨組織的主體責任意識、“一把手”的“第一責任人”意識和班子成員的“一崗雙責”意識,強化各級有責必問、問責必嚴和終身問責的意識。督促黨組織的書記把管黨治黨責任傳導給其他班子成員,壓給下面的書記,落實到基層黨組織,真正形成一級抓一級、一級對一級負責的主體責任落實體系。基層黨組織每半年開展一次先鋒指數考評,年底結合組織生活會開展“黨性體檢、民主評議”,組織黨員深入查擺突出問題,列出具體整改措施,確保整改到位。

三是深化落實基層黨建重點任務。各級基層黨組織要根據集團2017年黨建工作要點,結合自身實際,梳理分析工作短板,研究確定若干重點任務,明確問題清單和責任清單,集中力量攻堅克難。要重點解決黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題,發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用。

4.突出領導干部率先垂范。

一是帶頭深化學習。黨員領導干部要認真學習黨章黨規,知敬畏、存戒懼、守底線;學深悟透習近平總書記系列重要講話精神,不斷增強“四個意識”,始終堅定理想信念、堅定“四個自信”,真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟。繼續抓好兩級領導班子的集中學習,在堅持政治理論學習的前提下,結合集團發展戰略規劃的實施,專題研討新產業板塊的相關內容,擴大領導人員的知識面,提升科學決策的能力和水平,努力取得實際成效。各成員公司黨委(總支、支部)也要統籌安排好中心組的學習,堅持學習不放松,積極摸索學習效果的提升,著力在學理論、議大事、出思路上下功夫,促進領導班子整體素質和經營管理能力的提高。

二是帶頭講專題黨課。堅持黨員領導干部講黨課制度,黨員領導干部要結合基層調研、結對聯系、走訪慰問等工作,緊扣學黨章黨規、學系列講話、踐行“四講四有”等內容,到基層黨支部講黨課。各級黨組織書記每年至少為基層黨員講1次黨課。黨課內容要貼近黨員、貼近實際,不搞照本宣科,增強吸引力感染力。

三是帶頭嚴格黨內政治生活。黨員領導干部要嚴格執行雙重組織生活制度,認真參加民主生活會和組織生活會,對照黨章黨規黨紀,開展對照檢查,開展批評和自我批評,不斷增強發現和解決自身問題的能力。健全完善經常性的黨內談心談話制度,及時溝通情況、交流思想,發現問題及時提醒,在涉及重大問題、重要事項時按規定如實向組織請示報告。

四是帶頭擔當作為。黨員領導干部要帶頭踐行“三嚴三實”要求,履職盡責、奮發有為,敢于擔當、建功立業,重實干、務實功、辦實事、求實效。要圍繞中心工作,積極參與聯系重大項目、化解風險糾紛,切實在企業經營中敢于擔當,形成一級做給一級看、一級帶著一級趕的生動局面。進一步完善改革創新容錯免責機制,為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責,使敢擔當、敢作為在干部中蔚然成風。

五是帶頭改進作風。黨員領導干部要嚴格執行中央八項規定精神,密切聯系群眾,切實改進作風,嚴格要求自己和身邊工作人員,注重家庭、家教、家風,保持清正廉潔的政治本色。各級黨組織要引導黨員干部認真學習“鄭義門”優秀家規家訓,推動家風家規進教育培訓、進組織生活、進考核評議。

5.嚴格規范組織生活。

一是強化基本功能。各級黨組織要在主題黨日開展“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、集中交流研討等活動,突出政治學習和教育,引導黨員強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養。著力開好專題組織生活會,深入查找支部及領導班子存在的突出問題,發揚批評與自我批評的優良傳統,本著對事業、對同志高度負責的態度,敞開心扉,互相指點,共同進步。

二是嚴格制度執行。黨支部要制定年度“三會一課”、主題黨日計劃,安排好具體時間、內容、形式,通過黨務公開欄等形式進行公告,并報上級黨組織備案。加強對黨支部、黨小組開展活動的具體指導督促檢查,對開展主題黨日活動不經常、不認真的要及時糾正,情況嚴重的要做出嚴肅處理對沒有正當理由長期不參加主題黨日活動的黨員,要進行批評教育或組織處置。

三是著力創新組織生活方式。根據黨員的特點和需求確定主題和具體方式,強化政治性、體現莊重感,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。利用紅色教育基地、黨員服務中心、黨建網站等平臺,探索開放式組織生活、“互聯網+”組織生活等,不斷創新方式、提高質量。

6.強化基層支部建設。

一是狠抓基層基礎。以學習教育為契機,進一步推進黨組織“全覆蓋”,穩步推行黨委副書記、紀委書記專職制度。設立黨委的企業必須設置專門的黨委工作部門,并落實好人員選拔和編制、教育管理等要求,突出解決黨建紀檢干部兼職過多、精力分散的問題。成員公司黨組織要合理設置下屬黨支部,不斷擴大黨的組織和工作覆蓋。各級黨委(總支)要指導黨支部健全落實組織關系轉接、黨費收繳、按期換屆等各項制度,進一步提高黨支部工作制度化、規范化水平。選好配強黨支部班子,把優秀黨員選拔到黨支部書記崗位上來。建立黨支部工作經常性督查指導機制,為黨支部開展工作和活動提供必要保障。

二是發揮黨支部主體作用。黨支部要充分發揮主體作用,進一步強化思想政治引領、組織凝聚黨員、聯系服務群眾等基本功能,堅持和運用好基本制度,做實做細教育管理黨員的基礎工作,把“兩學一做”融入日常教育途徑和教育方式。

三是激發黨支部創新活力。引導黨支部結合自身實際創新創造,整合資源、豐富形式,積極探索有利于學習教育、有利于黨建工作的好途徑、好載體、好平臺,深化學習教育效果。鼓勵黨支部運用網站、微博、微信公眾號等,打造“指尖上的課堂”,以微視頻、微動漫等形式,發布和推送學習內容,組織黨員開展線上學習、互動交流。

集團各級黨組織要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程,高度重視,精心組織,抓常抓細抓長。各級黨組織要切實履行主體責任,每年專門研究部署,并把它納入黨建規劃、納入年度工作要點結合實際制定實施方案,層層壓實責任。要把組織開展“兩學一做”學習教育情況納入各級黨組織黨建工作考核的重要內容,每年結合總結、述職進行檢查和評估,作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責任情況的重要依據,注重從黨支部工作成效和黨員作用發揮看效果、讓黨員群眾作評價。要及時總結交流新鮮經驗,發現和解決存在問題。對工作落實不力、搞形式走過場的,要嚴肅批評、追責問責。

成員公司黨委(總支、支部)要按照中央、省委和省國資委黨委、集團黨委的部署要求,研究制訂推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案于6月30日前報集團黨委備案。

二0一月十

主辦:浙江省國貿集團“兩學一做“學習教育協調小組
浙江省國貿集團公司版權所有
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